Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое исполнительный розыск должника по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФЗ-229 ст. 65 устанавливает не только порядок проведения розыскных мероприятий, а также дает право заниматься данной процедурой приставам – исполнителям. Говоря о том, что происходит на практике, стоит отметить, что розыском занимается особое подразделение ФССП. Чтобы инициировать процедуру розыска, истец должен составить соответствующее заявление, либо СПИ должно проявить инициативу.
Привлечение должника к ответственности
Если взыскатель обращается в ФССП с целью разыскать неплательщика, то это говорит уже о том, что уклонение от алиментов приобрело злостный характер. В этом случае пристав не только должен осуществить розыск неплательщика, но при положительном результате привлечь его к ответственности. В первую очередь к должнику применяются меры административной ответственности. Это может быть:
- Запрет выезда за границу;
- Лишение водительских прав;
- Штраф до 25 000 рублей;
- Общественные работы до 150 часов.
А вот если вышеприведенные меры не оказывают должного влияния на плательщика, тогда остается привлечь его к уголовной ответственности. Такое возможно, если алименты не выплачиваются уже более года, должник подает ложную информацию о своих доходах и местонахождении, игнорирует постановления и скрывается от судебного пристава. К мерам уголовной ответственности за невыплату алиментов относятся (статья 157 УК РФ):
- Исправительные работы;
- Арест на 15 суток;
- Лишение свободы до 1 года.
К уголовной ответственности могут привлечь только после вынесенного решения судом. Однако, как показывает практика, применение уголовным мер в отношении должников по алиментам применяется крайне редко, в отличие от административной ответственности. А вот если размер задолженности довольно большой и у алиментоплательщика нет возможности его погасить либо он отказывается, то на основе постановления ФССП, записанное на него имущество могут арестовать и реализовать с целью компенсации долга.
Решение о подаче розыска должно иметь закрепляющую документацию, как и все последующие действия, которые совершает судебный пристав. Это необходимо для осуществления контроля его действий и проверки. Кроме заявления, исполнительными органами должно быть открыто специальное дело по розыску в каждой отдельной ситуации.
Как компенсируются расходы на розыск
Расходы, понесенные в связи с объявлением должника по алиментам в розыск, признаются расходами по совершению исполнительных действий, в связи с чем оплачиваются из средств федерального бюджета и подлежат последующему возмещению за счет должника (п. 4.5 Методических рекомендаций).
Поскольку заявитель вправе привлекать к поиску местонахождения должника частного детектива (п. 3.6 Методических рекомендаций), он также может понести определенные расходы. Для их компенсации получателю алиментов или его представителю следует передать судебному приставу документы, подтверждающие понесенные траты. В течение 10 рабочих дней после получения документов пристав либо вынесет постановление о взыскании компенсации таких расходов, либо откажет в возмещении (п. 2.3 Методических рекомендаций…, утв. директором ФССП РФ 24.07.2013 № 01-10).
В чем заключается суть розыска
Цель производства ФССП — заставить ответчика (должника) выполнить решение суда, чтобы рассчитаться с взыскателем. Если местонахождение неплательщика известно, приставы могут арестовать его активы и счета, направить документы на работу, начать реализацию имущества. Если таких данных нет, сотрудник ФССП объявит исполнительный розыск.
Общие правила проведения розыска имущества должника в исполнительном производстве регламентированы статьей 65 закона № 229-ФЗ:
Будут ли приставы искать
мое имущество у родственников?
Закажите звонок юриста
Если должник не пытается скрыться, но у него не найдено имущество, приставы все равно могут ввести процедуру розыска. Многие неплательщики пытаются скрыть свои вещи или ценные предметы, для чего передают их на временное хранение другим лицам. С недвижимостью и автотранспортом это сделать сложнее, но они не всегда числятся в федеральных реестрах. Поэтому розыскные мероприятия являются нормальной и законной практикой, направленной на защиту взыскателей.
Привлечение должника к ответственности
Уголовная или административная ответственность может явиться одной из принудительных мер, предъявляемых к неплательщикам должностными лицами ФССП. Такие виды ответственности могут применяться даже в тех случаях, когда алименты уплачиваются должником частично, что является причиной появления задолженности.
Меры административного наказания, включая различного уровня штрафы, лишение или ограничение в некоторых видах прав, могут быть применены к тем должникам, которые создают умышленные помехи надлежащей работе судебных приставов. Такие действия могут быть выражены в предоставлении ложной информации о заработке, имуществе, месте трудоустройства.
Судебные приставы наделены полномочиями по привлечению должников к мерам административного взыскания. Уголовные наказания могут быть установлены только судебным решением и выражаться в принудительных работах, аресте, определении сроков тюремного заключения.
Заявление на розыск должника по алиментам
Этот документ подается в канцелярию ФССП, который в течение 3 рабочих дней перенаправляет его СПИ, ведущему производство. У пристава есть еще 3 дня на получение согласия старшего судебного пристава (руководителя территориального подразделения) и вынесения постановления о розыске.
Форма заявления свободная, но обязательно должны содержаться следующие сведения:
- Полное наименование отдела ФССП, куда направлен документ.
- ФИО пристава, который ведет производство, и наименование отдела службы ФССП.
- Сведения о сторонах – взыскателе (заявителе) и плательщике. Необходимо указать как можно более полные сведения об обоих, включая ФИО, адрес прописки и реального проживания (по возможности паспортные данные), место работы и номер телефона.
- Описательная часть – указывается обязательная ссылка на исполнительный документ, на основании которого взыскиваются алименты, а так же раскрываются все обстоятельства – когда перестал платить, почему и пр.
- Подтверждение отсутствия должника по месту жительства – достаточно просто упомянуть о его отсутствии, все равно приставами будет осуществляться проверка;
- Заключительная часть – со ссылкой на ФЗ «Об исполнительном производстве» излагается просьба принять меры по розыску.
- Приложение – можно указать любые дополнительные данные и документы, представляющие интерес.
Подача заявление не предполагает оплаты госпошлин или каких-то ни было других расходов. В качестве приложений можно предоставить выписки с лицевого счета (нередко для алиментов открывается персональный счет). Эти данные помогут установить величину долга.
Заявление без проблем может быть составлено и самостоятельно. Если в ходе его подготовки у вас возникнут юридические вопросы – вы всегда можете задать их нашим юристам совершенно бесплатно и прямо на сайте. Образец для ознакомления или самостоятельной подготовки документа размещен ниже.
Эффективен ли розыск должника по алиментам?
Практика показывает, что отказ в розыске должника почти никогда не выносится, почти всегда СПИ принимают положительные решения. Возможность изъятия водительских прав и запрет на выезд за границу стали наиболее эффективными мерами, заставившими должников в 2023 году погасить почти 37% всех долгов по алиментам. Новые правовые нормы, ужесточившие ответственность за неуплату (о них говорилось выше),сделают процедуру взыскания еще более эффективной.
Стоит отметить, что при подаче жалоб на СПИ, 98% говорят об их бездействии. Это связано с высокой загруженностью последних, а также физической невозможностью выполнять возложенные на них законом обязанности. В этой связи розыскные мероприятия носят формальный характер, выражаются в отправлении нескольких запросов без реального интереса к поиску должника. Приставам легче признать его безвестно отсутствующим, нежели безрезультатно тратить время на поиски.
Эффективен ли розыск должника по алиментам
Практика показывает, что отказ в розыске должника почти никогда не выносится, почти всегда СПИ принимают положительные решения. Возможность изъятия водительских прав и запрет на выезд за границу стали наиболее эффективными мерами, заставившими должников в 2022 году погасить почти 37% всех долгов по алиментам. Новые правовые нормы, ужесточившие ответственность за неуплату (о них говорилось выше),сделают процедуру взыскания еще более эффективной. Стоит отметить, что при подаче жалоб на СПИ, 98% говорят об их бездействии. Это связано с высокой загруженностью последних, а также физической невозможностью выполнять возложенные на них законом обязанности. В этой связи розыскные мероприятия носят формальный характер, выражаются в отправлении нескольких запросов без реального интереса к поиску должника. Приставам легче признать его безвестно отсутствующим, нежели безрезультатно тратить время на поиски. В целом, процедура розыска должника нередко помогает погасить задолженность и не допустить дальнейших нарушений прав ребенка.
Как происходит розыск?
- Все механизмы розыска пропавших или скрывающихся лиц уже предусмотрены в законодательных актах, которые запускаются сразу же после подачи заявления о розыске.
- В ходе розыскных работ судебные исполнители могут производить оформление и отправление судебных запросов в банки, с просьбой предоставить справочные данные (не исключая персональных данных, включая и место фактического проживания), также могут проводится опросы близкого окружения разыскиваемого лица, изучение информации о наличии недвижимости и другого зарегистрированного имущества у лица.
- Для того, чтобы поисковые работы увенчались успехом, пристав имеет право проводить частное расследование.
- Данная процедура может проходить лишь с согласия заявителя. В случаях, когда поисково-розыскные работы не могут проводится самим приставом-исполнителем, тогда СПИ имеет право обращаться в Федеральную Службу Судебных Приставов.
Какие действия можно произвести, если должник так и не был найден?
В начале марта 2018 года вступил в силу Федеральный закон №229, в котором вносятся поправки в статью 65, в которой определяется право гражданина обращаться с заявлением с просьбой признания лица, имеющего за должность, отсутствующим, в случае если судебным приставам после проведения розыскных работ не удалось выяснить фактическое место проживания должника в течение одного года.
Отсчет ведется с момента подачи заявления взыскателем. Если же по истечении срока взыскателю был возвращён исполнительный лист, заявитель имеет право на повторную подачу заявления в региональный отдел приставов. Данное дело может быть направлено либо к прежнему исполнителю, либо по желанию самого заявителя перенаправлено другому представителю исполнительной власти.
В случае, если служба приставов отказывается выполнять решение суда, отказывая в поиске должника, взыскатель имеет право обратится к вышестоящим органам власти.
Также, если органами местного управления не был осуществлен успешный поиск задолжника, то взыскатель имеет право обратиться в УФССП с просьбой о возбуждении уголовного дела. Данный процесс превращает должника в подозреваемого, благодаря этому розыск может привести к более быстрому получению результата.
В любом случае, если гражданин, имеющий за должность по алиментным выплатам, был внесен в базу данных ФССП, его перелеты, смены места жительства, получение дохода может контролироваться и ограничиваться органами власти. Информацию о за должности легко можно проверить при помощи сервера Госуслуги.
Для того, чтобы сделать процедуру взыскания алиментов более ускоренно и менее болезненно необходимо обращаться к опытным юристам, которые могут урегулировать возникший конфликт более мирными путями.
Подать документы в канцелярию ССП можно лично, либо через представителя. Если документы будут подаваться представителем, то у него обязательно должна быть при себе оригинальная доверенность, либо ее нотариально заверенная копия.
Заявление следует подавать в двух экземплярах. На одном из них сотрудник ССП должен поставить пометку о получении, с указанием даты получения, входящего номера, своей должности, Ф.И.О. и подписи. Этот экземпляр остается у взыскателя для подтверждения подачи соответствующего документа.
Также возможна подача документов по почте. При использовании этого способа, лучше выбирать отправку ценным письмом, так как в этом случае есть возможность составить опись вложения. К письму обязательно нужно приложить уведомление о вручении корреспонденции адресату.
Как проводится розыск ФССП
Судебные приставы-исполнители используют различные методы работы и источники информации для поиска должников, а именно:
- Делают запросы о должнике в различные банки данных справочной и разыскной информации.
- Обрабатывают различные персональные данные, в том числе и о самом неплательщике и его имуществе.
- Устраивают проверки удостоверений личности граждан.
- Обследуют жилые и нежилые помещения, а также транспортные средства разыскиваемых лиц.
- Изучают разную документацию, которая принадлежит должнику.
- Распространяют сведения о должнике и информацию о том, что он находится в розыске, при помощи средств массовой информации, в том числе и через интернет.
- Направляют запросы в органы власти, которые сотрудничают с ФССП:
- Пенсионный фонд;
- банки и другие кредитные организации;
- органы внутренних дел: УМВД, ГИБДД;
- органы, осуществляющие регистрацию прав собственности, в том числе и на недвижимость;
- налоговые органы;
- таможню и так далее.
Наказание за уклонение от выплат
Бывают случаи, когда приставы не могут найти должника по выплатам. Если выплаты проводятся несвоевременно при наличии постоянной работы, то нарушителю может угрожать административная и уголовная ответственность. Пристав может принудить к тому, что будут выплачены взыскания. Например, они могут выплачиваться за счет имущественных ценностей, денег и ценных бумаг, также высчитывается денежный процент с дохода, который получен в результате трудовой деятельности. В таком случае, уголовная ответственность заключается в том, что алиментщику назначаются принудительные работы, которые могут продлиться около года, а также он может быть лишен свободы сроком на 3 года. Чтобы против должника незамедлительно была применена уголовная ответственность, стоит предъявить доказательства, например, которые будут касаться того, что человек специально скрывается, чтобы не платить деньги или скрывает свое место работы, избегает встреч с представителями ССП. Вопрос может быть решен в суде, тогда последствия для уклонителя окажутся более плачевными.
Действия судебных приставов в рамках розыскного дела
Розыск должника по алиментамМетодические рекомендации 0014/10 обязывают пристава, проводящего розыскные мероприятия, сообщать об их ходе и достигнутых результатах сразу после поступления письменного запроса от взыскателя. Если получатель алиментов считает, что судебный пристав не выполняет свои обязанности, затягивает расследование, не использует все предоставленные законом возможности, он может обращаться с жалобами вплоть до высшего руководства ФССП или в судебные инстанции.
Дальнейшая судьба взыскателя
Если судебное решение положительное, должник официально считается пропавшим без вести. С этого момента взыскатель получает право обратиться в местный офис Пенсионного фонда с запросом о назначении его детям социальной пенсии по потере кормильца. На месте уточняется перечень документов, которые нужно предоставить, и центральный среди них – надлежащее решение суда.
Когда Пенсионный фонд берёт на себя обязанности по обеспечению детей денежным пособием, алиментоплательщик, признанный пропавшим без вести, автоматически считается должником уже не перед взыскателем, но перед государством. Теперь, когда он будет найден, к нему будут применены более суровые санкции по взысканию долга. Ему придётся возвращать долг государству и дальше обеспечивать своих детей.
Если же уклониста так и не смогут найти вплоть до достижения всех его детей совершеннолетия, государство будет выплачивать им пенсию весь этот период.