«Армия бомжей»: кто решит вопрос с квартирами для военнослужащих?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Армия бомжей»: кто решит вопрос с квартирами для военнослужащих?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.

Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.

Единовременная материальная помощь при увольнении в запас

Согласно Приказу Министерства обороны № 727, когда контрактники и призывники заканчивают службу, им выплачивают пособие. Единовременная материальная помощь при увольнении в запас зависит от статуса военнослужащего. Расчет учитывает выплаты по должности и званию.

Размер пособия составляет:

Статус	Количество окладов
Контрактники:
общая продолжительность службы менее 20 лет	2
если срок больше	7
Лица, удостоенные высоких государственных наград РФ и СССР	+1
Граждане, уволенные в запас после срочной службы	2, только по воинской должности
Дети-сироты, лица, оставшиеся без родительского попечения	5

Напоминаем, что так называемый «пин-понг» между ведомствами продолжается:

• Министерство обороны заявляет, что в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство и Министерство финансов РФ сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях. Однако, до настоящего момента данные предложения не были поддержаны Минфином;
• в свою очередь Минфин отвечает, что Минобороны самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета и вправе осуществлять внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий;
• по информации Комитета Государственной Думы по обороне заинтересованные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Минфином объемами ассигнований, тогда как Комитет неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров;
• Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности признает, что бюджетные ассигнования на выплату субсидий для Минобороны и других силовых структур предусмотрены в объеме меньшем, чем заявленная потребность;
• Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ распределяет жилье приобретенное или построенное Департаментом строительства МО РФ, который в свою очередь сообщает, что с 2014 года финансирование на данные нужды не выделяется.

Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:

• Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
• Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
• Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
• Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.

Необходимые документы

1. договор об открытии счета с банком;
2. заявление на получение субсидии (подписывается всеми членами семьи). В заявлении обязательно указываются реквизиты счета для перечисления субсидии;
3. паспорта (и ксерокопии) военнослужащего и других членов его семьи (при наличии);
4. при наличии детей — Свидетельства о рождении;
5. справки или другие акты, подтверждающие стаж военной службы (например, выписка из послужного списка);
6. при наличии брака — копии Свидетельства о заключении брака (или Свидетельства о расторжении, если военнослужащий в разводе);
7. документы, подтверждающие право владения уже имеющимся жильем (если такое жилье есть);
8. выписки из домовых книг, либо другие документы, предоставляющие финансовый отчет по лицевым счетам за последние 5 лет.

Что предполагает программа субсидирования?

Жилищными субсидиями называют единовременные выплаты определенным категориям граждан с целью приобретения готовых и строительства новых жилых помещений. Данный вид государственной поддержки является целевым – он может быть предоставлен исключительно на получение недвижимости.

Основные положения программы:

• предоставляется четко определенным категориям служащих, нуждающимся в жилье;
• если военный умер, так и не успев воспользоваться субсидией, право на ее получение переходит к членам его семьи;
• деньги перечисляются на банковский счет, выплата подтверждается сертификатом;
• расчет выдаваемой суммы на приобретение жилья в каждом случае осуществляется индивидуально и зависит от количества членов семьи заявителя, нормативной стоимости квадратного метра и выслуги лет.

Что такое поднаем жилья: нормы по закону.

Найм и поднаем имеют различия, но они не являются существенными. Среди основных отличий отмечают то, что договор найма заключается между двумя физическими лицами, арендатором и собственников недвижимости.

В качестве последнего может выступать и организация. Нормы заключения договора регулируются ст. 671 ГК РФ.

При заключении договора поднайма второй стороной выступает государство. Другими словами, военнослужащему предоставляется муниципальное жилье.

При этом денежная компенсация за поднаем предусматривается для следующих категорий:

• гражданам, проходящим военную службу;
• родственникам военнослужащих, погибших при исполнении долга;
• военным, вышедшим в запас, но состоящим на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В чем отличия поднайма от найма жилья

Все правила найма/поднайма жилья военнослужащими Российской армии определены Приказом МО РФ № 303 от 27.05.2016 г. и Постановлением Правительства РФ № 909 от 31.12.2004 г. Согласно им, любой контрактник, не имеющий собственного жилья в том населенном пункте, где он проходит службу, имеет право арендовать в нем квартиру (дом или комнату) и получать за этот наем/поднаем денежную компенсацию от Минобороны в размере, не превышающем величин, определенных исходя из норматива общей жилой площади жилого помещения, утвержденной Министерством труда РФ.

Следует отметить, что для самого военнослужащего совершенно неважно, как он арендует квартиру (дом, комнату) — производит ли он поднаем или наем жилья. В любом случае за аренду жилой площади ему полагается одинаковая компенсация.

Принципы определения размеров помощи

• Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
• Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
• Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.

• количеством членов семьи;
• местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
• предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.

При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.

Сколько придется ждать выплаты

При этом сроки предоставления установлены законом. Работники ведомства обязаны:

• Провести обследование жилищных условий претендента и членов его семьи. На что отводится десять дней с момента подачи заявления;
• После чего в течение десяти дней принимается решение о выдачи субсидии военнослужащему;
• Данное решение в трехдневный срок направляется в отдел финансового обеспечения при Министерстве обороны РФ и копия направляется подателю заявления или членам его семьи;
• Срок перечисления денежных средств не должен превышать тридцати календарных дней;
• После выплаты денежных средств заявителю, финансовый отдел представляет отчет в орган жилищного обеспечения о произведенных выплатах.

Размер финансовой помощи

Многих волнует такой вопрос, а каков будет размер субсидии военнослужащим на приобретении жилья в 2020 году. Отвечаем, что в первую очередь она будет зависеть от того, сколько членов имеет семья, сколько лет имеет выслуги сам военный. Ну а окончательная сумма вычисляется по установленной формуле. Все это записано в постановлении правительства РФ за номером 76 от 3 марта 2014 года. В этом документе также прописаны нормы по площади жилья:

• Для одинокого военного это 33 квадратных метра;
• Для семейной пары – 42 квадрата;
• Если же в семье трое и больше членов, то по 18 квадратов на каждого.

Государство утвердило норматив, по которой будет рассчитываться размер финансовой помощи военным – это средняя стоимость квадратного метра жилья по стране. На нынешний год он равен 36 037 рублей. Хотя в некоторых регионах она может быть и другой. К примеру, для столицы данная цифра составляет порядка 90 тысяч рублей, а для Питера немного меньше – чуть более 58 тысяч.

Помимо средней цены при расчете во внимание берется поправочный коэффициент. Который определяется выслугой

К примеру:

• При выслуге от 10 до 16 лет коэффициент равен 1.85;
• При выслуге от 16 до 20 лет – 2.25;
• От 20 до 21 года выслуги коэффициент равен 2.375.

Начиная с 21 года выслуги, коэффициент составляет 2.45 и увеличивается с каждым годом на 0.075. Максимальный коэффициент может составить 2.75.

В итоге все это приводит к тому, что военные получают в качестве финансовой помощи от государства довольно-таки неплохие суммы. В зависимости от всех составляющих жилищная субсидия военнослужащим в 2020 году может равняться от 2 до 11 миллионов рублей. На такие деньги можно приобрести домик в любом регионе страны. Включая и обе столицы.

Вот пример расчета объема финансовой государственной помощи. У офицера имеется семья из четырех человек – он сам, его супруга и двое детей. Выслуга составляет 20 лет. Считаем = 4х18 (количество квадратов на каждого представителя семьи) х 36 037 рублей (норматив средней стоимости на 16 год) х 2.375 (поправочный коэффициент). Итоговая сумма составит 6 162 327 рублей. Если вы не верите нашим расчетам, то можете воспользоваться специальным онлайн-калькулятором.

Кто имеет право на получение субсидии для военнослужащих

Перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение субсидии для военнослужащих и их приоритетность регулируется Приказом Министра обороны № 510 от 21.07.2010 и Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ в редакции от 13.07.2015.

• военнослужащие с выслугой не менее 10 лет;
• военнослужащие, не имеющие в собственности никакого жилья, либо имеющие жилое помещение с площадью менее норматива.

• заключившие контракт до 1998 года (кроме курсантов военных ВУЗов) и признанные нуждающимися в жилье;
• отслужившие более 10 лет, уволенные со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращения;
• отслужившие более 20 лет и получившие служебное жилье;
• уволенные после 10 лет службы, по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или сокращения, которым предоставлено служебное жилье.

Порядок предоставления субсидии

Чтобы получить субсидию для военнослужащих, нужно стоять в региональной очереди на улучшение жилищных условий. Постановка на очередь регулируется Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ в редакции от 13.07.2015, статьей 51 Жилищного Кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 512 в редакции от 28.08.2015.

1. Военнослужащий (в т.ч. в отставке) или члены его семьи должны подать в уполномоченный орган Минобороны договор об открытии счета в банке и заявление о перечислении субсидии. Также нужно предоставить пакет документов, подтверждающих состав семьи, необходимость в улучшении жилищных условий, документы, подтверждающие право владения уже имеющегося жилья (если есть), а также выписки из домовых книг за последние 5 лет.
2. Орган Минобороны отправляет в Федеральную службу госрегистрации (Росреестр) запрос на получение данных из Единого госреестра (ЕГРП) для подтверждения, что военнослужащий (или члены его семьи) имеет право на получение субсидии. Обычно ответ приходит в течение 10 рабочих дней.
3. После получения данных из Росреестра орган Минобороны принимает решение о выплате субсидии. На это законом также отводится не более 10 дней. Отказать в предоставлении субсидии можно только в том случае, если появились основания для снятия военнослужащего с учета как нуждающегося в жилье или улучшении жилищных условий.
4. Положительное решение направляется в отдел финансового обеспечения Минобороны, откуда сумма субсидии перечисляется на счет, указанный в заявлении военнослужащего.

Особенности получения ЕДВ

Влияет ли развод для получения ЕДВ военнослужащим? Если военнослужащим представлены документы на получение ЕДВ без учета иных членов семьи (например, при разводе

), расчет суммы выплаты будет существенно уменьшен. В этом случае будет использован норматив на одного военнослужащего – 33 кв.м.

Выплачивается ли ЕДВ на жилье военнослужащим, если по данным Росреестра у него была недвижимость

? Если документы на получение ЕДВ военнослужащим будут содержать информацию о наличии права собственности на иные жилые помещения, норматив при расчете выплаты будет уменьшен на площадь имеющейся недвижимости.

Действующая программа обеспечения жильем предусматривает не только право детей

на часть ЕДВ военнослужащих на приобретение жилья, но и существенное увеличение размера выплаты. Например, на состав семьи из трех человек максимальная выплата будет увеличена в три раза.

Порядок предоставления недвижимой собственности

С целью постановки на учет, военнослужащий готовит собственноручное заявление, которое передается руководителю воинской части, где служит военный. Затем обращение с резолюцией руководителя воинской части передается в региональное управление жилищного обеспечения. После этого человек ставится на учет и, можно ожидать распределения жилья.

После того, как появится свободная недвижимость подходящих характеристик, РУЖО (региональное управление жилищного обеспечения), на протяжении трех рабочих дней отправляет военнослужащему официальное уведомление о возможности ознакомления с характеристиками недвижимой собственности. На принятие решения у военного есть только пять дней. На протяжении этого срока человек обязан подготовить официальный ответ – согласие, в котором значится желание получить во временное пользование предлагаемый объект.

В случае, если собственность по каким-либо причинам не соответствует требованиям, военнослужащий готовит официальный отказ. Отказное письмо также должно быть предоставлено на протяжении пяти рабочих дней.

Важно! Если на протяжении десяти дней с момента получения уведомления о возможности занять недвижимость, военный никак не отреагировал на письмо, то жилье передается следующему по списку претенденту. Очередь от этого не теряется, но придется ждать, пока появится подходящая по характеристикам недвижимость.

Похожие записи:

• Как подать на развод в 2023 году: пошлина, заявление, документы, порядок
• Увольнение по соглашению сторон — в чем подвох?
• Информация для граждан желающих выехать из районов Крайнего севера